林晓华表示,本次《章程》的修订是在保证合规的前提下,以各国协会管理部门制定的《各国协会示范章程》和国际足联《会员协会示范章程》为基础的。符合国家法律法规和国际组织的规定。 依据《中国足球改革发展总体方案》和《中国足协调整改革方案》。 在修改过程中,中国足协广泛征求了国家足球系统和有关方面的意见。
林晓华表示,本次章程修改,按照《中国足球改革发展总体方案》的要求,重点对中国足协的性质、宗旨和职能、组织架构和法律机构等进行了修改,此次修改体现了改革方案的基本要求和自治会议依法依规的工作思路; 民主决策、规范治理; 决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。 章程的修订对于推动中国足协工作规范化和足球产业民主化、科学化治理具有重要意义。
根据会议议程中国足球协会官网,大会将于12月17日对《中国足协章程(修正案)》进行深入讨论,并于12月18日进行表决。
《关于(修订)的说明》全文如下:
关于《中国足球协会章程》(修订)的说明
(2015年12月16日)
尊敬的代表们:
受中国足协执委会委托,现对《中国足协章程》的修改解释如下:
一、《公司章程》修改的背景及过程
(一)现行《中国足协章程》是2014年1月召开的中国足协第十次会员大会通过的。2015年3月,国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》 ”; 2015年8月,经国务院批准,足球改革发展部际联席会议办公室印发《中国足协调整改革方案》。 《方案》进一步明确了中国足协的定位和职能、领导机构的优化原则、内部管理机制和会员协会体系建设的基本原则和目标。 方案指出,中国足协要“进一步修改完善《中国足协章程》,确保中国足协工作规范化和足球产业治理民主化、科学化”。 此次修改章程,是为了认真落实改革方案。 精神中国足球协会官网中国足球协会官网,使章程充分体现改革方案确定的原则和要求。
(二)中国足协秘书处成立由法律、外事、社区管理等领域专业人士组成的章程修订小组。 在深入学习研究改革方案的基础上,结合近两年的工作实践,将对现行《章程》进行修订。 做了一些修改。
(三)根据章程相关规定,中国足协秘书处于本次大会召开前一个半月就章程修改征求了执委会委员和会员协会的书面意见,共收到 5 条回复。 经过认真研究,有益的意见被采纳。
(四)中国足协在章程修改过程中,征求了国家协会管理部门的意见,并与相关国际组织协商,最终形成了本章程(修正案)。
2、公司章程修改的依据和原则
(一)本次章程修改以《各国红会示范章程》和国际足联《会员协会示范章程》为基础,在保证符合国家法律的前提下,根据《中国足球改革发展》的要求和法规并尊重国际组织的规定。 《总体方案》和《中国足协调整改革方案》将进行修订。
(二)公司章程修改原则
一、充分吸收和体现改革方案的宗旨、原则和要求。
2、既考虑到中国的特殊国情,又注重与国际标准接轨。
3、强化协会依法自主、独立运作的法人地位。
4、建立决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的内部管理机制。
5、加强会员协会建设,扩大和尊重会员权利。
6、保持《中国足协章程》的连续性。
三、公司章程修改的主要内容
(一)中国足球协会的性质、宗旨和职责的修改。
一、在章程第三条“性质”中,根据《中国足球协会调整和改革方案》对中国足球协会的定位,增加中国足球协会是具有公益性的社会组织。根据法律授权和政府委托管理国家足球事务。 。 详见章程第三条第二项。
2、章程第四条“宗旨、责任和义务”中,根据《中国足球改革发展总体方案》的要求,对中国足协的宗旨和职责作了相应修改。 详情请参阅本章程第四条第一项第一、二、三、四、五、七项及第四条第二项第一、二、四、五、七、八项规定。
(2) 会员相关条款的修改。
1、《章程》第十一条“会员招生”强调了中国足协会员的地域覆盖范围和行业广度。 详见《公司章程》第十一条第一款。
2、《章程》第十二条“会员审批程序”中规定,协会将制定和完善会员准入审查制度。 详情请参阅章程第十二条第一项。
(三)修改组织架构相关规定。
1、章程第22条“会员大会的组成”中,按照国际足联的要求,将现有会员人数列于章程中,以便会员大会表决通过时程序更加完善。重要问题。 详情请参阅宪章第二十二条第一项。
2、《章程》第三十六条“执行委员会是会员大会的执行机构”,突出了执行委员会成员的广泛代表性和专业性,更加明确了其组成原则。 详情见宪章第三十六条第一项。
3、《章程》第四十五条“专门委员会的职责”强调,专门委员会应当按照《专门委员会规范的通则》及其他相关制度规定开展工作,有工作依据以及权力和责任的划分。 详情见宪章第四十五条第一款、第二款。
(四)法律机构有关规定的修改。
《章程》第四十七条按照改革方案要求,强调协会应当建立预防与惩戒并重的行业法制教育、执法和监督体系。 详情请参阅宪章第四十七条。
各位代表,《中国足协章程》是足球产业管理的基本纲领,《中国足球改革发展总体规划》是国家层面对足球产业的总体要求和发展方向。 充分吸收章程中改革方案的宗旨和精神,将使中国足协的工作更加符合中国足球改革的方向,实现足球产业依法依规管理、健康发展的目标。法规。
本《章程》(修正案)已经国家协会管理部门和国际足联审查并原则同意。 根据《中国足球协会章程》的相关规定,现提交会员大会审议。
谢谢。